經(jīng)過黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部近日印發(fā)《關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》，在六大領(lǐng)域出臺(tái)24項(xiàng)具體舉措，支持深圳在“放寬市場準(zhǔn)入”上先行先試。

文件第一項(xiàng)就提出：支持深圳組建市場化運(yùn)作的電子元器件和集成電路國際交易中心。

特別措施要求，該政策由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、民政部、海關(guān)總署、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、外匯管理局等單位按職責(zé)分工會(huì)同深圳市組織實(shí)施。

這項(xiàng)政策目的是什么？為何牽涉這么多部門？對應(yīng)的國際國內(nèi)背景如何？到底要做成什么事？余治國觀察今天帶來初步解讀。

該政策主要聚焦電子元器件交易貿(mào)易環(huán)節(jié)，深圳可能籌備一個(gè)世界級的電子元器件經(jīng)銷平臺(tái)類公司。

電子元器件被稱為“工業(yè)糧食”，共同組成現(xiàn)代人類文明生活方式。

電子元器件廣泛應(yīng)用于個(gè)人電腦、移動(dòng)設(shè)備、汽車電子、醫(yī)療設(shè)備、通信、家電、工業(yè)控制各個(gè)領(lǐng)域，我國規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)有1.99萬家，具有多樣化的IC產(chǎn)品采購需求，采購份額相對分散。

對于元器件設(shè)計(jì)制造商而言，其難以建立大規(guī)模的工程技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)服務(wù)于數(shù)量龐大的客戶，或建立大規(guī)模的工程技術(shù)團(tuán)隊(duì)對其并不經(jīng)濟(jì)；對電子產(chǎn)品制造商而言，其難以從相對集中的設(shè)計(jì)制造公司獲得足夠的應(yīng)用技術(shù)支持，從而產(chǎn)生應(yīng)用技術(shù)的市場缺口。

就此而言，電子元器件整體產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)一個(gè)巨型的金字塔結(jié)構(gòu)，上游難以匹配下游的多樣化需求，分銷商存在的必要性由此體現(xiàn)。

所以，分銷商是個(gè)含金量很高的工作，并非僅僅是銷售，還要具備提供技術(shù)支持、售后服務(wù)和庫存消化等多種能力。

中國雖然是電子元器件制造大國，但在銷售環(huán)節(jié)卻并非強(qiáng)國。尤其在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下，電子元器件交易貿(mào)易還涉及產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全，我國對電子元器件銷售環(huán)節(jié)的主導(dǎo)意愿越來越強(qiáng)烈。

當(dāng)前，全球電子元器件交易（含集成電路）是個(gè)大蛋糕。全球年交易額4700億美金，中國內(nèi)地占1100億美金。

全球電子元器件分銷行業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面。遙遙領(lǐng)先的三大巨頭分別是：安富利（美國）、艾睿（美國）、大聯(lián)大（中國臺(tái)灣）。在2018年這三家年銷售額分別為：296億美元、198億美元、180億美元。

三巨頭對中國市場耕耘得也比較深，從上世紀(jì)90年代后期就進(jìn)入內(nèi)地市場。它們往往具有強(qiáng)大的供應(yīng)鏈管理體系，以大中型企業(yè)客戶為主，而且往往通過并購的戰(zhàn)略部署進(jìn)入全球其他市場。

中國本土分銷行業(yè)，目前還基本處于小而散的狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國本土最大的25家分銷商2018年的銷售金額合計(jì)僅約1400億元人民幣。前20名企業(yè)都是10億人民幣規(guī)模以上，還沒有形成優(yōu)勢。

中國分銷商參與全球電子市場競爭是避無可避的必由之路。

全球電子市場正迎來深刻調(diào)整，給中國企業(yè)崛起帶來機(jī)遇。2019年，在互聯(lián)網(wǎng)直銷威力影響下，德州儀器將幾個(gè)巨頭分銷商踢出了名單，只有艾睿幸免于難，外界分析是考慮艾睿在中國市場有龐大家底。

中國蛋糕讓世界垂涎。去年1月工信部印發(fā)的《基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)提出，2023年，中國電子元器件銷售額要超過2.1萬億人民幣。

正是在以上因素促使下，深圳果斷出手，組建市場化運(yùn)作的電子元器件和集成電路國際交易中心，鼓勵(lì)國內(nèi)外用戶通過交易中心采購電子元器件和各類專業(yè)化芯片。

目前，深圳在該領(lǐng)域優(yōu)勢突出，在國內(nèi)分銷商百億規(guī)模方陣?yán)�，英唐智控（深圳）、深圳華強(qiáng)（深圳）、力源信息（武漢），可謂三分天下有其二。世界500強(qiáng)中國電子，去年也將總部遷入深圳。由此，深圳打造世界級電子分銷巨頭的各類要素優(yōu)勢更加突出。

結(jié)合以上分析，可以看出深圳這一項(xiàng)政策的重點(diǎn)和意圖。

撮合交易：

支持電子元器件和集成電路企業(yè)入駐交易中心，鼓勵(lì)國內(nèi)外用戶通過交易中心采購電子元器件和各類專業(yè)化芯片，支持集成電路設(shè)計(jì)公司與用戶單位通過交易中心開展合作。

服務(wù)支持：

積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)全球知名基礎(chǔ)電子元器件和芯片公司及上下游企業(yè)（含各品牌商、分銷商或生產(chǎn)商）依托中心開展銷售、采購、品牌展示、軟體方案研發(fā)、應(yīng)用設(shè)計(jì)、售后服務(wù)、人員培訓(xùn)等。

技術(shù)支持：

支持開展電子元器件的設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、檢測等業(yè)務(wù)，降低供應(yīng)鏈總成本，實(shí)現(xiàn)電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)要素自由流通、整體管理。

海關(guān)、金融業(yè)務(wù)服務(wù)：

優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管與通關(guān)環(huán)境，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，推動(dòng)海關(guān)、金融、稅務(wù)等數(shù)據(jù)協(xié)同與利用，聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)、銀行等機(jī)構(gòu)開展跨境業(yè)務(wù)，交易中心為入駐企業(yè)提供進(jìn)出口報(bào)關(guān)、物流倉儲(chǔ)服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與交易中心合作，為企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

提高議價(jià)能力：

鼓勵(lì)市場主體依托中心開展采購，設(shè)立貿(mào)易聯(lián)盟并按市場化運(yùn)作方式提供國際貿(mào)易資金支持，匯聚企業(yè)對關(guān)鍵元器件的采購需求，以集中采購方式提高供應(yīng)鏈整體談判優(yōu)勢。

抱團(tuán)降成本：

支持設(shè)立基礎(chǔ)電子元器件檢測認(rèn)證及實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，面向智能終端、5G、智能汽車、高端裝備等重點(diǎn)市場，加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)提質(zhì)增效，降低相關(guān)測試認(rèn)證成本。

期待深圳能夠在中央各部委支持下，早日打通中國電子元器件在分銷領(lǐng)域的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，為中國電子產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)，保障我國電子元器件供應(yīng)鏈安全等方面，創(chuàng)造出新的更大奇跡。

*2022-01-27   深圳衛(wèi)視深視新聞*主筆 / 余治國